Ahogy az Euronews is értesít, Ukrajna elnöke, Volodimir Zelenszkij nem szívesen látja Antonio Guterres ENSZ főtitkárt háborúságtól szenvedő országában.
Az ukrán elnök úgy véli: az ENSZ-főtitkár Oroszország felé mutatott nyitottsága ellentétes az ENSZ alapértékeivel és Ukrajnával szembeni elkötelezettséggel. Fontos azonban belegondolni: mi vezetett idáig? Mi történt az ENSZ főtitkár megítélésével, egyáltalán beszélhetünk erről?
Az, hogy Guterres nem kívánatos személy, több okra vezethető vissza.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök meghívta Guterrest, hogy Ukrajnában tárgyaljanak a béketervről, ám a főtitkár ezt visszautasította: inkább részt vett azon a BRICS-csúcson, amit ellenlábasa, Vlagyimir Putyin szervezett. Guterres közösségi médiás posztjában az ENSZ alapokmányának és a nemzetközi jognak a tiszteletben tartását hangsúlyozta, amit az ukrán elnök képmutatásnak tartott: szerinte Oroszország az ENSZ alapelveit folyamatosan megsérti. Zelenszkij régóta bírálja az ENSZ-t és a Biztonsági Tanácsot, mivel az orosz vétójog akadályozza a szervezet hatékony fellépését. Az ukrán vezetés szerint azzal, hogy Guterres Putyin meghívását elfogadta, legitimálta Oroszország cselekedeteit, és nem képviselte megfelelően az ENSZ függetlenségét.
Ukrajna szempontjából az ENSZ-től való elhatárolódás végzetes is lehet.
Az ENSZ a nemzetközi jog és a globális biztonság egyik legfontosabb fóruma, egy objektív jogalany, ahol Ukrajna jelentős támogatást kapott szuverenitása és területi integritása védelmében. A szervezet célja a nemzetközi béke és biztonság megteremtése és fenntartása. Az elhatárolódás nemcsak a diplomáciai elszigetelődés kockázatát növelné, hanem gyengítené Ukrajna pozícióját a nemzetközi közösség szemében is. Emellett az ENSZ ügynökségei által nyújtott humanitárius segítség elvesztése súlyosbíthatná az országban zajló válságot, különösen a belső menekültek és háborús áldozatok helyzetét. Az ENSZ békefenntartó és konfliktusrendező szerepének mellőzése tovább szűkítené a békés megoldások lehetőségeit a jelenlegi konfliktusban, mindezek fényében pedig az ENSZ-től való eltávolodás Ukrajna számára stratégiai hibát és hosszú távú károkat jelent.
(Kép forrása: Atv.hu)
Az ENSZ szempontjából különösen érdekes, hogy bár objektív jogalany, a főtitkár reputációja az utóbbi időben meglehetősen elinflálódni látszik.
Erre tökéletes példa, hogy Guterrest már Izraelben sem látják szívesen. Felmerül tehát a kérdés: miért nem veszik komolyan napjaink beligeráns államai a főtitkárt? Kinél a hiba?
Nos, részben az ENSZ struktúrájában, részben pedig a globális politikai erőtér átalakulásában keresendő. Az ENSZ főtitkára ugyan a szervezet legmagasabb rangú tisztségviselője, ám hatásköre korlátozott, mivel a valódi döntéshozatal az ENSZ Biztonsági Tanácsában zajlik, ahol a nagyhatalmak vetójoga gyakran megbénítja a szervezetet. Ez a korlátozott mozgástér, párosulva a tagállamok közötti megosztottsággal, aláássa a főtitkár tekintélyét és cselekvőképességét. Továbbá a hadviselő államok, mint például Izrael, egyre kevésbé hajlandók elfogadni a nemzetközi közösség morális vagy politikai kontrollját, különösen akkor, ha úgy érzik, hogy az ENSZ részrehajló, vagy politikailag motivált ítéleteket hoz. Guterres reputációjának csökkenése ezért nemcsak személyes tényezőkön múlik, hanem a nemzetközi rend meggyengült szabályrendszerének és a multilaterális diplomácia válságának tükröződése is.
(Kép forrása: UNFICYP)
Összességében elmondható tehát: az eseményeknek komoly következményei lesznek.
Az ENSZ főtitkárának reputációjának hanyatlása tovább gyengíti a szervezet hitelességét, ami súlyos csapás a multilaterális diplomácia számára. Ha a tagállamok, különösen a konfliktusokban érintett felek, továbbra sem tekintenek az ENSZ-re mint pártatlan közvetítőre, a szervezet egyre inkább elveszítheti központi szerepét a nemzetközi rendben. Ez nemcsak az ENSZ reformjának szükségességét hangsúlyozza, hanem azt is megmutatja, hogy a globális politikai színtér átalakulása milyen mély hatással van a nemzetközi együttműködés lehetőségeire. A főtitkár pozíciója és hatásköre újjáértelmezésre szorul annak érdekében, hogy az ENSZ ismét hiteles és releváns szereplő lehessen. Amennyiben ez nem történik meg, az ENSZ, és ezzel együtt a nemzetközi jog érvényesítésének eszközei is tovább gyengülnek a világpolitika arénájában.
(Borítókép forrása: Ludovika.hu)
