Újabb amerikai béketerv körvonalazódik az orosz–ukrán háború lezárására. November 19-én szivárgott ki, hogy Steve Witkoff, az amerikai elnök különmegbízottja új javaslatcsomagot vitt az elnök elé. Az Axios néhány órával később már a részleteket is ismertette.
A csomag apropóját többek szerint az adta, hogy az ukrán elnökhöz közeli korrupciós botrányai miatt gyengébb alkupozícióban van, így Washington megpróbálhatja átvinni azokat a feltételeket, amelyeket Kijev eddig kategorikusan elutasított.

Steve Witkoff. Kép forrása: CNN
Trump nem először próbál közvetíteni. Az elmúlt években több béketerve is körbejárt, ám ezek rendre elakadtak. A mostani csomag azonban a korábbiaknál is kedvezőbb az oroszok számára: területi átadás, katonai korlátozások és jelentős soft power engedmények szerepelnek benne.
Területátadás: Donbasz majdnem egészében orosz kézbe kerülne
A terv egyik legkritikusabb eleme, hogy Donyeck és Luhanszk megyét teljes egészében Oroszország kapná meg, beleértve azokat a területeket is, amelyeket jelenleg nem tart ellenőrzés alatt. Az amerikai érvelés szerint, ha a háború folytatódik, Ukrajna „így is, úgy is” további területeket veszítene, ezért jobb „rendezett körülmények között” meghúzni a határokat.
Ez azonban Ukrajna számára a lehető legrosszabb forgatókönyvek egyike: a két régióban húzódnak az ország legkiépítettebb védelmi vonalai. Ezek feladása óriási katonai sérülékenységet eredményezne egy esetleges jövőbeli orosz agresszióval szemben.
A terv szerint a két megye demilitarizált zóna lenne: orosz katona sem állomásozhatna ott, ami papíron jól hangzik, de a gyakorlatban nehezen lenne ellenőrizhető.
A másik két kérdéses terület, Herszon és Zaporizzsja esetében a jelenlegi frontvonalak mentén húznák meg a határt.
Krím és Donbasz orosz hovatartozását több nyugati ország köztük az USA is hivatalosan elismerné, Ukrajnának viszont nem kellene ezt megtennie. Valójában ez azt jelentené, hogy Kijev továbbra sem tarthatna igényt a területre, miközben a nyugati országok legitimálnák annak elvesztését.
Az ukrán hadsereg drasztikus csökkentése
A javaslatcsomag másik sarokpontja a hadseregre vonatkozó korlátozás. A kiszivárgott információk szerint az ukrán hadsereg létszámát a mostani méret harmadára csökkentenék, emellett korlátoznák a nagy hatótávolságú fegyverek használatát is.

Kép forrása: CNN
Cserébe Washington valamilyen formájú biztonsági garanciát adna Ukrajnának. Az ukrán vezetés azonban többször világossá tette: csak a NATO 5. cikkelye jelent valódi védelmet. Egy újabb „Budapest Memorandum”-szerű ígéret nem, hiszen azt Oroszország már 2022-ben megszegte.
A terv tiltja külföldi katonák ukrajnai állomásoztatását is, vagyis még a kiképzőmissziók sem maradnának, sőt az amerikai fegyverzet egy részét vissza is kellene szolgáltatni.
Soft power: visszatérne az orosz nyelv és az ortodox egyház
A csomag nemcsak katonai és területi kérdéseket érint, hanem Ukrajna társadalmi-politikai berendezkedését is, az orosz nyelv hivatalos nyelvként való visszaemelése,
és az orosz ortodox egyház státuszának helyreállítása.
Mindkettő fontos része az orosz befolyásépítésnek és hibrid műveleteknek nem véletlen, hogy Kijev 2022 óta tudatosan korlátozza őket.
Witkoff szerdára tervezett találkozója Zelenszkijjel végül elmaradt, így a javaslatot az ukrán nemzetbiztonsági tanácsadó, Rustem Umerov kapta meg. A beszámolók szerint Umerov nem zárkózott el teljesen, több ponthoz módosítást is javasolt, de világos, hogy vannak elemek, amelyek Ukrajna számára elfogadhatatlanok.
![]()
Rustem Umerov ukrán nemzetbiztonsági főtanácsadó. Kép forrása: CNN
Érdekesség, hogy közben kiszivárgott: az USA Ukrajna-ügyi különmegbízottja, Keith Kellogg januárban távozik posztjáról bár nem bizonyítható, hogy ez összefügg a béketervezéssel, de időzítése figyelemre méltó.
Az Egyesült Államok egyértelműen igyekszik elérni a háború lezárását, részben a belpolitikai nyomás, részben a költségek miatt. Trump 28 pontos terve is ezt tükrözi. A gond csak az, hogy a felek alapvető érdekei továbbra sem kompatibilisek, Ukrajna csak akkor hajlandó feladni területeket, ha cserébe szilárd biztonsági garanciát kap.
Oroszország épp azt nem fogadja el, hogy Ukrajna bármiféle külső garanciát főleg NATO-csatlakozást kapjon. A paradoxon tehát továbbra is ugyanaz: minden olyan lépés, amely Ukrajnát biztonságosabbá tenné, Oroszországot bizonytalanabbá teszi, és fordítva.














